1992-2016 杭州楼市记忆

杭州的商品房时代经历的时间并不长，如果从1999年算起的话，也仅经历了17年时间。也就是从那一年开始，大家对于房子的概念才慢慢清晰，之后的多年，“房子”成为多少家庭茶余饭后必不可少的话题。虽然时间短，但是经历了从无到有，买房带来的财富分野，以及调控带来的楼市起落，让多少人品尝到买房的酸甜苦辣。

1992年~1999年

货币化分房代替福利分房

1992年，杭州开始了公房制度改革，积极推进公房出售，1993年住房制度全面改革在我省推开。当时的商品房房源极度紧缺，所以虽然价格不高，但是处于有价无货的行情。像当时的朝晖五区成交价约在838元/m2;东山弄小区在1597元/m2。另外，在九堡、之江、银湖等郊区出现了一批涉外别墅，但多数项目以失败告终，仅有绿城1996年开发的九溪玫瑰园获得了成功。

1998年，是福利分房的最后一年，很多人赶在那一年把公房买入自己名下。1999年，开始推行货币化分房，房改房允许上市，同时公积金贷款开始放贷。1999年，算是商品房真正意义上的元年。

2000年

经适房和商品房同期发展

2000年是杭州启动经济适用房以来，首次大规模上市的一年。当年的经适房嘉绿苑出售价格为2530元/m2，比商品房略低。

这一年的商品房购房热度逐步上升，住宅销售占到全市商品房销售面积的90%以上。二手房也出现供销两旺的局面。蒋村开发如火如荼，而滨江区的房产开发才刚刚起步。

2000年底，颁布了《商品房买卖合同示范文本》，规范了商品房买卖流程。

2001~2002年

本土房企开始打品牌

随着城市化进程加快，购房需求量远远大于供给量，导致杭州房价上涨加快，2001年比前一年涨了5.7%，涨幅位居全国城市第三名。在购房热潮下，杭州出台《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，严查取得预售证前收取定金的行为，同时要求楼市的广告内容在预售时需要在合同附件中进行约定。

也就是在那一年，首批品质楼盘开始显山露水。比如杭州绿园、中大吴庄、凤起都市花园、金都华庭。他们要么打水景概念，要么打科技概念，吸引了一批高端购房人群。那一年的热点板块为：三墩、滨江、拱宸桥和杭富沿线。

2003年

“房地产泡沫”初显

经历了前几年的商品房的供不应求，终于在2002年商品房预售量出现了大幅的增长，2003年存量进一步增加，价格上涨幅度缩减，这时有专家首次提出“房地产泡沫”概念。这一年的土地出让力度也是1999年以来最大的一年，出让了4549亩，主要集中在西湖文教区、钱江新城和滨江区。

4月，杭州出台经济适用房新政，取消了特大户型，对转手经适房提出要补交差价，有效遏制了经济房的投资行为。同时严厉打击炒房者，对二手房交易首次开征20%的个人所得税，但保护了合理换房，一年内重新购房者，可退还纳税保证金。

2004年

房价加速上涨，购房透明化

这一年，全国楼市涨声一片，而且涨幅远高于前几年，杭州比上一年涨幅超过10%，位居全国第六位。这一年，高层公寓占据了主流。

透明售房系统正式启用，以网上备案形式替代传统的合同买卖备案，签合同前，购房者可以在网上全面地看到相关建设楼盘的所有信息。对楼市来说，这是购房信息走向透明化很重要的一步。

2005年

楼市调控去泡沫

这一年是楼市调控年。面对购房者的呼吁，国家出台了系列调控措施。“国八条”、“新国八条”、七部委“八条意见”，主要针对打击炒地、期房禁转、调整营业税等政策。同年3月，人民银行开始上调房贷利率，8月，人行发布《2004中国房地产金融报告》，银监会对贷款类地产信托提高了门槛。

也就是在这一年，大家第一次看到房价出现了下跌。“买房只涨不跌”的神话被打破。

2006年

外来房企大举攻入杭州

这一年继续对楼市进行调控。先是5月份国务院办公厅发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，提出了“90/70政策”，90方以下户型将在未来的多年楼市中唱主角。同样在5月底，国税总局要求，对购房5年内销售的房屋，征收全额营业税。

也就是在2005、2006年，越来越多的地产大鳄开始杀入杭州。2005年的华润、嘉里;2006年的万科、凯德、复地、中海等。万科更是在2006年的8月份，通过收购南都房产80%的股份，强势入驻杭州，从此一步一步发展，近年来和绿城、滨江一起，牢牢占据了杭州楼市年度榜单的前三甲。而通过合作或并购模式，近年来也被外来房企纷纷仿效，成为进驻杭州的一条捷径。

2007年

小阳春后调控加码

这一年成为买方卖方拉锯的一年。一方面，股市的释放造成了楼市的火热，产生了像西湖八号公馆12.2万元/m2的天价，也催生了一种“自由炒号人”的职业;一号地铁线的开工，烘热了地铁盘概念;外来房企大量进驻杭州，出现了很多高价地块;另一方面，国家仍然在调控楼市，央行进行了6次加息，10次上调准备金率，并重新认定二套房标准。

2008年

楼市打开下行通道

和2007年形成鲜明对比，可谓冰火两重天。那一年，年初的冰雪灾害、5月份的汶川地震，蔓延全球的金融风暴，楼市行情也急转而下。

下半年，万科魅力之城率先降价，打开了整个杭州楼市价格下行通道。10月，杭州出台《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》，扩大了购房入户政策的实施范围，同时公积金贷款额度从50万上调到60万，最低首付标准从三成降到了两成，同时对于各种税费进行补贴。新一轮购房鼓励政策呼之欲出，也为2009年楼市大涨行情埋下了伏笔。

在经历了2009年房价的云霄飞车之后，房地产调控变得密集，在房价剧烈的波动之中，不知道上演了多少出买房的悲喜剧。

房地产的黄金时代也逐渐成为过去。杭州楼市也见证了激烈的价格战。这从《钱江晚报》房地产广告的变化中可以瞧出端倪：从优雅内敛变得直白，甚至直接赤裸裸地打价格。

而外来房企的大举进攻，也让杭州楼市的争夺变得前所未有的激烈，地价则不断创造新高。资金实力不足的本土中小房企越来越边缘化，甚至不得不逐渐退出房地产市场。

2009年

楼市急速上扬，土地市场疯狂

这一年，注定被载入杭州楼市史册。这一年，出现了几个惊人的数字，在之后几年看来，也是相当疯狂。

杭州透明售房网数据显示，2009年杭州市共成交商品房66319套，比2007年和2008年两年的成交总量还多3911套。成交均价从2009年3月的10780元/m2，一路飙升，蹿升到12月份的19560元/m2。

与此同时，杭州土地出让金额达到约1080亿元(含萧山、余杭)，已经超过当年上海和北京2009年的土地出让金额，排名全国第一。

2010年

行情戛然而止，楼市出现拐点

可是疯狂并没持续多久。2010年，楼市调控密集，组合拳频频。

4月中旬，新“国四条”出台，确定提高首套和第二套购房的首付比例，并要求二套房贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款。

另外，两度加息、数次提高存款准备金率，商品房预售资金监管条例，取消税费优惠等让人眼花缭乱的组合拳，明确了给楼市降温的信号。

杭州市透明售房网数据显示，2010年杭州主城区共成交商品房35541套，仅为2009年的54%。

2011年

楼市调控最严厉的一年

2011年2月28日，杭州市政府出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》。“新国八条”一个月之后，杭州的实施细则终于尘埃落定。其中最核心的内容就是“限购令”。而此次“限购令”没有明确退出时间表。此后三年，杭州楼市陷入长时间的沉寂。

土地市场同样受限。在“新国八条”实施细则中对土地出让也有明确限制：2011年商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。部分地块推出“10%保障房”配建新规。

2012年

新政后首降，引发多米诺效应

2月，荷塘月色推出暖春活动，160余套优惠房源起价9980元/m2。半数房源总价控制在百万元以内，同时对老业主实行全额补偿差价。

早在2011年9月，该楼盘首次开盘，以15800元/m2价格推出4号、5号楼。9980元/m2的起价几乎腰斩。

作为龙年杭州楼市首降，荷塘月色的首次降价，直接导致整个桥西乃至杭州各个板块出现多米诺效应。此后，多家公司、多个项目加入价格战。

下沙、丁桥、九堡等之前被炒得很高的楼盘，迅速进入价格肉搏战。杭州楼市结束黄金时代，进入“微利时代”。此番大面积的房企“割肉生存”，也正是那一年“史上最严”楼市调控之下，杭州楼市真实的写照。

2013年

华家池之争，土地市场创新高

9月5日，备受关注的华家池地块迎来出让，三宗地块单日吸金136.73亿元。本土老牌房企滨江与外来大鳄绿地、世茂分食华家池三宗地块。这也是该年土地市场的一个缩影。

2013年，杭州土地市场创出新高，总出让金额达1326.1亿元。这个数字是2012年的两倍，比2009年高出近300亿元。

就在这一年，杭州土地市场迎来更多的外来大鳄：恒大、农工商、首开、旭辉等外来实力房企纷纷入驻。这也直接导致接下来几年，杭州迎来多个高地价项目的开盘，房价也开始进入一个新阶段。与此同时，本土房企德信“弯道超车”，率先进入温州市场，不失为明智之举。

2014年

历时4年限购松绑，成交复苏

从7月29日起，购买萧山区、余杭区住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录;购买主城区140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情况查询记录。

此后，杭州又进一步松绑限购。从8月29日起，购买杭州主城区140方以下住房不再需要提供住房情况查询记录。这意味着杭州历时4年的限购政策彻底成为历史。取消限购后的10月，杭州成交量突破万套大关。

2015年

暖风频吹，成交现“9连万”

这一年，央行多次降准降息。楼市暖风频吹，大大提振了楼市的信心。

杭州市商品房成交量从4月开始直至12月，连续9个月突破1万套。这是一个史无前例的成绩。

同时，G20、亚运会确定落户杭州，以及去库存目标的提出，为2016年楼市的疯狂也做了铺垫。

2016年

投资客疯狂，限购重启

在去库存的大背景下，2016年开年政策环境宽松。全市半年成交11.3万套商品房，市区土地出让吸金810.1亿元，单月成交量也突破了2万套，各种刷数据。不过在这些数据背后，外地投资客再度疯涨，许多楼盘投资客的比例甚至已经超过一半。楼市几乎失控。

9月下旬，杭州连发三箭开始对楼市踩“急刹车”。11月10日，杭州进一步实施住房限购措施并上调公积金贷款首付比例，并且重提非杭州户籍购房须提供社保证明。此后，杭州楼市急速降温。